2016年，中共中央、国务院发布 《“健康中国2030”规划纲要》，明确了健康领域的中长期战略规划，提出“加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用”。
经过多年的建设和发展，医疗健康数字化建设取得了积极的进展和成效，顶层设计逐步完善，各类基础建设不断加强，在便民惠民方面的效果也日益显现。但与此同时，也存在着一些短板和不足，例如：
缺少对传染病疫情和突发公共卫生事件的监测预警机制及有效监管渠道；
对辖区各医疗资源、医疗服务、健康管理等缺少直观的数据可视化分析；
零散的患者数据阻碍了监管侧的数据分析和数据应用，难以实现数据共享；
部分区域全民健康信息平台建设重点抓数据归集，缺乏数据质量检核机制；
便民应用开发不足，或存在“只建不用”的现象。
对于各级卫生健康行政部门来说，如何遵照国家政策要求，有效地以科技赋能医疗供给侧效率提升，强化医疗综合监管，更好的满足人民群众卫生健康服务需求依旧面临巨大挑战。
美创科技经过多年沉淀与打磨，围绕卫生健康行政部门实际工作需求，结合国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评相关要求，打造【卫健监管服务一体化平台】。平台致力于解决医疗健康数字化转型中的数据利用难题，规范和促进健康医疗数据治理和数据应用，不断健全民电子健康档案、电子病历等数据库，满足监管服务综合业务需求。
【卫健监管服务一体化平台】围绕卫健委监管、考核、服务三大业务场景需求，构建了以数据应用为中心的平台体系，整体架构如下：
平台借助【美创·数创平台】的底层数据能力，对分散在各医疗机构不同业务系统以及卫健委自建的公卫系统的业务数据进行统一归集，对归集的医疗健康数据，按照相关国家数据标准和省市地方标准，进行数据清洗和标准化处理，重构业务数据模型，建立包括健康档案数据库、电子病历数据库、人口信息数据库、卫生资源数据库在内的区域全民健康数据库，为顶层业务应用提供数据基础和主题数据支撑。
此外，平台为数据使用者提供了相关医疗健康数据和信息资源目录展示、检索等服务。明确数据资源的属性、标签、指标等信息，基于数据资产目录对数据资源有效管理，最终使辖区所有的医疗数据进入治理体系，消除“信息孤岛”，完成健康医疗数据资产化。
平台以：①满足卫健委日常工作监管要求；②满足卫健委对于辖区社会公众的服务需求为导向构建数据应用，包括患者360视图、流行病预警预测系统、监管决策系统、电子健康档案、公众信息查询服务等五大系统为主。
一方面以便民惠民需求为导向，推动个人诊疗信息、电子健康档案向本人开放；另一方面以数据为依托，发挥健康医疗大数据在监测预警、资源可视化、决策支持、远程病人数据分析等方面的价值。
平台的服务对象包括卫健委领导及工作人员、各级医疗机构工作人员以及社会公众。同时也可以接入政府数据共享交换平台，通过API的方式将治理好的医疗监控业务数据进行横向和纵向共享，为其他政府部门提供数据服务，将有利于充分盘活和释放区域内的医疗资源和数据资源，有效支撑更多顶层业务应用，赋能行业治理，为区域人民群众提供更加广泛、智能的全民健康服务。
【卫健监管服务一体化平台】五大应用系统包括：流行病预警预测系统、监管决策系统、患者360视图、电子健康档案、公众信息查询服务。
现行预警监测系统在数据采集、数据分析以及预警机制等方面存在一定的短板，不能很好的应对传染病暴发的早期监测预警。
流行病预警预测系统基于大数据、智能预警算法、GIS等技术，为“传染病监测——告警——核实调查——病例分析——应急防控”全流程提供数字化支撑，可帮助卫健委或疾控中心对“从个案有异常到确诊上报，到多例聚集，直到疫情暴发”整个过程全面掌握、闭环管理，为科学制订应对应急措施提供数据支撑，提高早期监测预警和应急防控工作效率。
系统基于多渠道数据的整合和分析，自动发现传染病在时间、空间上的异常聚集规律，从而及时发现并对疑似传染病暴发进行告警。用户可以快速查询当前流行疾病的实时信息，包括预警列表、预警病例细查、预警病例分析等，并进行在线核实记录，便于后续的调查。
预警列表
预警病例细查详情
预警病例核查
目前，系统支持预警病例时间特征、预警百分位、空间特征、人群特征、预测数据和预警分布等数十种分析模型：
预警病例分析
而对于已发生的传染病，系统支持根据整合的历史数据，按时间、地域、人群等不同维度进行统计分析，同时提供病例报卡明细数据，帮助快速还原传染病现场，助力应急防控。
根据国家相关指标体系要求，美创为卫健委构建了符合实际需求的指标分析体系。监管决策系统通过对辖区各医疗机构业务系统数据的整合、分析、展示，帮助卫健委各级领导、工作人员及时、全面、准确地掌握各级医疗机构的各类信息，同时做出及时、合理、科学的决策。系统覆盖了医疗服务、医疗质量安全、医疗效率、用药管理、医院收入情况、医疗负担、医疗保障等七大主题的各类数据看板、统计报表及可视化大屏。
数据可视化大屏效果
数据看板效果
由于患者临床诊疗数据分散在各个医疗机构的不同业务系统，需要登陆多个系统查看患者信息，且很难查询到既往全部的诊疗行为，这给临床及科研工作带来极大的不便。患者360视图通过实时整合区域医疗数据，记录患者在每一个时间节点的诊断、用药、体征数据、检查、检验、治疗、手术等信息。
功能架构
系统以“统一入口、统一视图”的方式，提供便捷、有效的医疗信息查询和浏览服务，医生可以对患者跨多个医院多系统的全部信息进行查阅，支持通过区域、医疗机构、患者主索引、就诊卡/证件类型等条件查询患者记录。
系统首页
此外，系统支持按照不同维度快速解读患者的变化情况，目前支持按照当前视图、就诊视图、检查视图、体检视图四大维度进行浏览，方便在短时间内对患者就诊情况有整体了解，从而优化临床应用，避免医疗安全差错，降低医疗成本，为决策提供精准依据。
当前，各地建立的电子健康档案数据库存在数据不完整、不规范、一致性不高等问题，人工开展数据质量控制工作费时费力效果差，且许多居民对健康档案的知晓率低，缺少统一查询途径，存在只建不用的现象。
电子健康档案系统内置医疗健康数据质控指标体系和质控方案，可基于配置的质控规则，针对电子健康档案数据进行完整性、有效性、规范性和一致性等的数据质量检核与分析，并对质控结果进行直观地展示和报告，方便工作人员快速定位不合格档案的问题所在，提高工作效率，。同时也方便跟踪质量整改进度，为电子健康档案后续二次使用提供高质量数据。
在数据质量管控的基础上，系统还支持个人健康档案的统一管理和查询。包括个人档案、健康体检、诊疗服务、重点人群管理、就诊记录、体检记录等的查询。
数据质量报告
质控异常分析
公众信息查询服务系统通过整合区域各级各类医疗卫生机构现有医疗卫生服务数据资源，以当前主流APP或卫健委指定平台为入口，提供检验查询、检查查询、出院小结、体检报告、处方查询等各类信息查询服务，居民可便捷查阅本人在不同医疗机构的就诊信息，通过与电子健康档案动态关联，更好地进行自我健康管理。
2020年8月，国家卫健委发布《关于加强基层医疗卫生机构绩效考核的指导意见（试行）》，这意味着，继全国三级、二级公立医院开启绩效考核后，基层医疗卫生机构也加入了“国考”。
美创凭借对医疗行业的深刻洞察以及自身过硬的技术实力，领先行业推出【基层医疗机构绩效考核平台（点击查看详情）】，目前已上线运行。平台严格遵照国家政策要求，在管控数据质量的基础上，提供了完善的绩效考核全流程数字化支撑以及丰富的数据分析应用，切实减轻了基层工作压力，实现信息化、数字化绩效考核。
基层医疗机构绩效考核平台（点击查看详情）
在国家政策和新一代数字技术的共同驱动下，我国健康数字化已进入全新阶段。美创科技作为领先的数字化转型解决方案供应商，未来将持续推动医疗健康数据资源和数字化应用两大体系建设，帮助各级卫生健康行政部门沉淀数据资产，畅通数据流通渠道，构建数据应用模型，完善数据的管理和使用，为建立开放普惠的医疗健康服务体系打下基础。
