一. 过程描述制定项目章程是编写一份正式批准项目并授权项目经理在项目活动中使用组织资源的文件的过程。
| I | 项目工作说明书、商业论证、协议、组织过程资产、事业环境因素 |
| TT | 专家判断、引导技术 |
| O | 项目章程 |
1. 项目章程是什么？
正式批准的文件，授权项目经理动用组织资源（授权书）；
2. 项目章程的作用
授权项目经理
确认项目，给项目合法的位置
启动项目的理由
描述项目的概要信息
3. 项目章程的内容
项目要求：目的、目标、成功标准；
项目信息：总体要求、概要描述、主要风险、里程碑、预算，审批要求
干系人：项目经理、发起人等
4. 注意事项
项目章程只能由管理层或发起人来修改，项目经理无权修改章程。
二. 依据（输入）
1. 协议：定义了启动项目的初衷。形式可以是合同、谅解备忘录、SLA、协议书、意向书、口头协议、电子邮件等。
2. 工作说明书：对所要提供的产品、服务或成果的描述；对内部项目，来自发起者的业务需求；外部项目，属于客户招标文件的一部分。SOW需要说明
业务需求
产品范围说明书
战略计划
3. 商业论证：从商业角度提供必要信息，决定项目是否值得投资。应包括业务需求和成本效益分析等内容。可以基于如下原因编制商业论证
市场需求、组织需要、客户要求
技术进步
法律要求、生态影响、社会需要
4. 事业环境因素：主要起限制、制约作用的内外部条件。如：
内部：公司文化、人事制度、人力资源、基础设施；
外部：法律法规、行业标准、市场情况、干系人风险承受力、商业数据库等
5. 组织过程资产
项目经理参考、借鉴的各类资料库，如：
流程与程序：组织标准、工作指令、模板、指导原则、各类流程
知识库：项目档案、历史信息、经验教训、配置管理库、财务数据库等
三. 工具技术
1. 专家判断：评价制定项目章程所需的依据，可能包括：咨询公司、客户、发起人、行业协会等。
2. 引导技术：用于指导项目章程的制定，采用头脑风暴、冲突处理、问题解决、会议管理等。（注：在本过程中，由于商业论证涉及到投资效益分析，需要掌握“投资回报率”、“投资回收期”。将在计算专题中学习。）
选择题参考：
1. 以下关于项目章程的叙述中，不正确的是（）
A、项目章程描述了项目发起人或其他批准项目章程的人员姓名和职权
B、项目章程规定了项目的总体目标，包括范围、时间、成本和质量等
C、项目章程由项目发起人签发
D、项目经理有权修改项目章程
答案：D
2. （） 不是制定项目章程的输入。
A、项目工作说明书
B、 商业论证
C、合同或谅解备忘录等协议
D、项目成功标准
答案：D
案例分析参考：
（中项2019下）阅读下列说明,回答问题1-3,将解答填入答题纸的对应栏内。
【说明】
系统集成A 公司中标某市智能交通系统建设项目,李总负责此项目的启动工作,任命小王为项目经理,小王制定并发布了项目章程,其中明确建设周期为1 年,
于2018 年6 月开始。......
【问题1】(7 分)
结合案例,从项目管理角度,简要分析项目所存在的问题。
答：
1.小王作为项目经理发布了章程不对
......
论文写作参考：
一. 制定项目章程制定项目章程主要是编写项目章程，获得发起人授权的过程。所谓“名不正则言不顺”，一份正式的授权文件直观重要，它是我们调度组织资源，完成项目的关键。我参照了合同中“10.1之前正式上线”、“每两周汇报进度”等要求，并根据工作说明书中系统必须包含“GIS、物联网采集、大屏呈现”等功能要求，结合公司项目需求、报告等模板，征得公司PMO、法务等部门专家意见之后，形成了一份《项目章程》其中规定了：项目必须要交付完整的数字平台功能，于10.1上线，总预算300万元等内容。项目章程经过发起人王总批准后，授权我为项目经理，赋予了我调动各部门人员的权力，为项目成功奠定了基础。
