5 月 3 日，中国电子学会联合众诚智库等多家单位发布了《中国信创产业发展白皮书（2021）》（简称《白皮书》，下同），对信创行业的产业基础、发展态势、产业链构成、产业集群发展情况进行了全面的梳理，总结了信创产业面临的核心问题，并提出相应的方案对策。《白皮书》指出，为了应对上游核心技术薄弱对当前的“网络强国”战略的制约，我国将信创产业纳入国家战略，推出“2+8”发展体系，预计基础软硬件、应用软件、信息安全等领域将进入发展的快车道。《白皮书》预计，到2023 年，国内信创产业规模将突破 3650 亿元，市场容量将超过万亿元。（中国电子学会 5/3）
点评： 2020年开始，国内信创产业开始进入快速发展期，按照中国电子学会的说法，未来两年这个势头还将延续。信创是信息技术应用创新的简称，其核心就是通过行业应用来拉动国产化底层软硬件架构体系和全周期体系，解决关键技术“卡脖子”的问题。从当前形势看，中美将持续作为战略竞争对手，美国将继续利用其科技产业链基础领域的优势来打压中国的产业升级，该战略已经成为美国“跨党派”的共识。除了之前美国对华为、中兴通讯等一众中国企业或者机构的制裁外，近期还将国内超算相关研究机构，如飞腾、申威等纳入“限制性清单”，中国通过信创产业来提升科技领域的自主性，紧迫性越来越高。
国内信创产业发展已经具备一定的技术和生态基础，未来伴随着政府、行业市场的释放，我们认为《白皮书》所作出的市场预测虽然相对乐观，但可能实现。我国信创产业起步可以追溯到 2006年，但是发展受到了各种因素的干扰，技术、市场、资金等都存在问题，行业发展进展不大。但从 2014年开始，底层软硬件开始不断突破，产品开始从“不可用”走向“可用”，现在很多领域已经从“可用”开始转向“好用”，开始在政府等场景开始进行规模应用，生态虽然还是比较脆弱，但雏形是已经建立起来了。按照《白皮书》的测算，2023 年中国依然是全球 IT 支出增长的主要地区，占比接近 10%，整个国内计算市场规模约为 7300亿元，如果能够完成 50%的国产化替换，预计信创产业的规模将达到 3650亿元。从生态上，国内有望形成多元的产业体系，多款 CPU和操作系统有望组合成新的中国体系，其中中国电子旗下的飞腾信息和麒麟软件的组合，已经表现出较强的竞争力。
《白皮书》指出，未来信创产业的应用将主要集中“2+8”大行业，潜力巨大。2 是指党和政府，8是指金融、电信、石油、电力、交通、航空航天、医院和教育。应用是信创产业发展的最主要的动力。之所以此前的“自主化”发展很慢，就是因为在相对宽松的外部环境中，没有机构和个人愿意使用国产软硬件。由于没有人用，厂商很难发现产品问题，也很难知道客户真正的需求，产品无法有效进行迭代升级，最终也很难产品化，更别说走向商业市场。目前，国家重点推动的这些行业应用，很多场景对底层软硬件的性能、功能和可靠性要求都非常苛刻，如果国产软硬件能够经受住考验，并能够从中发现问题，进行持续优化，对于后续走向商业市场也是非常有好处的。另外，国家重点引导和支持的软硬件企业，一定程度上也是有“扶上马、送一程”的战略意图在，通过这些行业级的需求，让短期内实力较弱的国内信创企业能够在竞争中生存下来，支持部分骨干企业杀出重围，成为国家信创产业发展的主力。
对策方面，《白皮书》指出要培养中国的软硬件、材料和工具体系。我们认为，在软硬件取得进展的情况下，我们需要回过头来关注工具体系，尤其是 IC设计工具 EDA。目前，国内 EDA 基本上是美国企业所掌控，在美国对华为、中兴的制裁过程中，EDA 都出现了断供，对相关企业的经营生产都造成了非常大的干扰。所以我们非常认同发展上游工具的必要性。当前，国内 EDA 产业投资较为旺盛，企业主体也明显增多，未来需要做好“产学研用资”的紧密配合，形成稳固的生态。
