银行业重要信息系统突发事件应急管理规范（试行）.pdf
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中国银监会办公厅关于印发《银行业重要信息系统
突发事件应急管理规范（试行）》的通知
银监办发〔2008〕53 号
各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、
金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，
银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁
公司：
现将《银行业重要信息系统突发事件应急管理规范（试行）》
印发给你们，请遵照执行。请各银监局将本通知转发至辖内
各银行业金融机构。
二○○八年四月二十三日
银行业重要信息系统突发事件应急管理规范（试行）
第一章总则
第一条为规范银行业重要信息系统的突发事件应急管理，
提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，有效防
范银行业信息系统风险，根据《中华人民共和国银行业监督
管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及相关法
律法规，制定本规范。
第二条在中华人民共和国境内设立的政策性银行、国有商
业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、
农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、城市信用社，
外商独资银行、中外合资银行和外国银行分行适用本规范。
第三条银行业重要信息系统突发事件应对工作原则包括：
（一）健全机制。银行业金融机构应建立统一指挥、协调
有序的应急管理机制，主动开展应急管理工作，定期演练和
评价应急预案，持续改进本机构的应急预案和相关协调机制。
（二）明确职责。银行业金融机构应明确本机构各部门在
应急管理工作中的职责，以保障银行业金融机构业务连续性
为目标，以落实和完善应急预案为基础，全面加强信息系统
应急管理工作，并制定有效的问责制度。
（三）预防为主。银行业金融机构应建立和完善信息系统
突发事件风险防范体系，对可能导致突发事件的风险进行有
效地识别、分析和控制，并对风险指标动态、持续监测，减
少重大突发事件发生的可能性。
（四）处置高效。银行业金融机构应加强应急处置队伍建
设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应快速、
报告及时、措施得力、操作准确，降低突发事件可能造成的
损失。
第四条以下术语适用于本规范：
（一）本规范所称重要信息系统是指银行业金融机构支撑
关键业务，其信息安全和系统服务安全关系公民、法人和组
织的权益或社会秩序和公共利益，甚至影响国家安全的信息
系统。主要包括面向客户、涉及账务处理且时效性要求较高
的业务处理类、渠道类和涉及客户风险管理等业务的管理类
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