
「前 言」
作为新一轮科技革命和产业变革的核心引擎,以 ChatGPT 为代表
的大模型引发全世界的高度关注。国外科技企业竞相围绕大模型扩展
商业版图,国内群雄逐鹿愈演愈烈,上百个大模型雨后春笋般涌现,
引领千行百业数智化创新发展。大模型发展热潮在带动产业规模、改
变生活生产方式、撬动资本市场等方面均带来深刻影响。习近平总书
记高度重视人工智能技术发展,指出要加快新能源、人工智能、生物
制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。中共中央政
治局 4 月 28 日召开会议强调,“要重视通用人工智能发展,营造创新
生态,重视防范风险”,同时,为促进大模型的健康发展和规范应用,
维护国家安全和社会公共利益,《生成式人工智能服务管理暂行办法》、
《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施(2023-2025 年)》、
《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施(2023-2025 年)》、
《北京市通用人工智能产业创新伙伴计划》等一系列政策文件陆续发
布。
其中,政务业务不仅是连接政府、企业和市民的重要枢纽,同样
也是大模型应用和创新的桥头堡。本文主要聚焦大模型在政务行业的
应用,整理了政务大模型产业图谱,并从发展态势、现状分析、热点
动态等方面进行分析研究,最后提出政务大模型发展建议,希望研究
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