
2020
城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提
升城市治理能力对补齐城市治理短板,推进国家治理体系和治理能力
现代化意义重大。
为科学评估我国城市治理能力整体水平,明确城市治理能力提升
方向,促进城市治理能力的提升,赛迪顾问城市经济研究中心以数据
为核心,系统分析和比较了我国城市的治理能力,编制完成了“赛迪
顾问城市治理能力百强榜(2020)”。该研究以科学、系统、真实为
原则,紧扣新时代城市治理现代化的内涵,围绕城市高质量发展水平、
城市治理现代化水平和城市人居水平构建了城市治理能力评价指标
体系,并应用该指标对我国地级市(不含港澳台地区)的治理能力进
行综合评价。
党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务”。
中央城市工作会议强调,要进一步“转变城市发展方式,完善城市治
理体系,提高城市治理能力,着力解决城市病等突出问题,不断提升
城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活
力、各具特色的现代化城市。”
基于此,赛迪顾问认为城市治理能力的内涵应当包括促进经济发
展保障城市竞争力的能力、维持城市高效有序运转的能力、满足人民
对美好生活需求的能力。因此,在当前的时代背景下对城市治理的评
价应该从高质量发展、高水平治理和高品质人居三个方面进行。高质
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