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“新基建”发展白皮书
赛迪智库电子信息研究所
2020 年 3 月
前 言
“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略
需求，以技术、产业驱动，具备集约高效、经济适用、智能
绿色、安全可靠特征的一系列现代化基础设施体系的总称。
近年来，党中央、国务院高度重视新型基础设施建设，不断
加快并完善 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交
通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联
网等领域的建设布局。以“新基建”为牵引，夯实经济社会高
质量发展的“底座”“基石”，对于引燃“十四五”产业动力新引
擎、助力数字经济发展、构建智慧和谐社会具有重要意义。
在此形势下，赛迪智库电子信息研究所编写了业内首个
《“新基建”发展白皮书》，详细梳理并阐述了新基建的内涵、
意义、建设内容和带动效应，预测新一轮投资风口，分析提
出了“新基建”推进过程中关于投资主体、区域布局、网络安
全等需遵循的路径原则，并分别从政府和企业的角度提出若
干措施建议，以供决策参考。
本白皮书由赛迪研究院电子信息研究所温晓君、陆峰、
张金颖、苏廷栋、李雅琪、石岩、张甜甜、王丽丽参与编写，
如有商榷之处，欢迎大家批评指正。
赛迪研究院电子信息研究所
2020 年 3 月 19 日
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