赛迪顾问：2020中国数字政府建设白皮书.pdf
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2020中国数字政府建设白皮书
2020 Construction Report of China Digital Government
赛迪顾问股份有限公司
CCID Consulting Company Limited
2020年6月
党的十九大报告提出完善党委领导、政府负责、社会协同、公众
参与、法治保障的社会治理体制。党的十九届四中全会发展了十九大
的理论成果，在完善社会治理体制方面增加了“民主协商”和“科技
支撑”。数字政府作为现有信息化条件下架构形成的一种新型政府运
行模式，顺应了我国体制性改革的要求，实现了政府部门横纵贯通、
跨部门、跨层级、跨系统、跨地域、业务高效协同、数据资源流转通
畅、决策支撑科学智慧、社会治理精准有效、公共服务便捷高效、安
全保障可管可控的目标。数字政府建设的推进，将极大改变现有的治
理结构，加速政府治理体系和治理能力现代化的进程，重新形塑政府
治理的诸多方式和治理主体。
在此背景下，赛迪顾问采用指数法对区域数字政府建设水平进行
评估，即聚焦基础设施建设、安全与保障、数据、应用、服务五个数
字政府关键领域，构建由5项一级指标、34项二级指标组成的数字政
府评估指标体系（具体指标及测算方法详见附录），对我国除港澳台
地区外各省（自治区、直辖市）数字政府的建设水平、层次、潜力和
特点进行评估分析。希望借此为推动我国中央及地方数字政府建设提
供参考。
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